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2018年芝罘区文化市场执法大队依法行政工作多措并举

2018-12-25 10:45:16    来源:芝罘区文化市场执法大队 【字号:
 

  2018年,芝罘区文化市场执法大队坚持把依法行政作为一项长期而重要的任务来抓,充分认识依法行政是建设社会主义法治社会、构建和谐社会的必然要求,是建立高效廉洁的执法管理队伍的根本保证。一年来,在区委、区政府和局党委的正确领导下,严格依法行政,努力加强管理,未发生任何行政复议案件和对外行政行为的投诉,为全区文化市场健康、繁荣发展,提供了有力保证。

  一年来,大队认真履行工作职责,不断加大执法检查力度,始终保持对文化市场严格执法的高压态势。全年共出动执法人员1500余人次,检查各类文化市场经营单位2000余家次,责令改正100余家次,受理各类举报30余件,全部查结。收缴非法图书2000余本、非法音像(电子)出版物3000余盒(张)。

  制度建设是全面推进依法行政工作的重要基础。区文化市场执法大队从建立健全行政执法责任制、规范行政执法行为入手,建立完善各项制度规范,行政执法行为逐步做到程序化、规范化、法制化。一是执法规范制度。管理工作及办事程序、罚没物品出入库管理制度、案件处理制度、文化市场档案管理制度等。还从健全监督机制、保证执法公正出发,制定各种制度,主要有:首问责任制、落实一次性告知制度、公开公示制度等。二是责任追究制度。结合实际情况,对行政执法配套制度进一步加以修改补充,完善行政执法责任追究制度和责任评议考核制度。对各科室的具体执法责任范围、执法职责、执法权限和执法目标进行细化,明确和强调了不同岗位的执法职能和执法责任。三是完成地方性法规、规章和规范性文件梳理任务。按照上级关于取消和调整行政审批项目,做好规章理顺工作的要求和部署,我队组织开展本队《政府部门权力清单事项登记表》和《责任清单》进一步梳理。对《行政许可类》、《行政强制类》和《行政处罚类》等行政权力进行了进一步理顺和清理,并按区政府有关部门的要求完成了《行政许可事项事中事后监管各要素编制》、《通过法定途径分类处理信访投诉请求清单》、《芝罘区文化市场事中事后监管实施细则》等一系列规范行政行为事项的梳理编制。

  为了进一步加强全区文化市场管理,提高文化市场执法水平及行政处罚案件文书制作的质量,按照《行政处罚法》和《关于进一步规范山东省文化市场执法文书格式的通知》要求,对文化市场全部行政执法文书进行了进一步规范和完善,使文化市场行政执法更加规范化、科学化。同时,加强行政执法人员资格和执法证件管理,实行持证上岗、亮证执法。

  始终吧安全生产工作作为重中之重,摆上重要议事日程,每月召开一次安全生产工作安排会,专门听取各科室安全工作汇报,及时研究解决相关问题;大队领导深入安全生产第一线检查指导安全生产工作,促进了各项任务的有效落实。签订文化市场经营单位的安全生产责任书,将安全生产工作纳入目标责任考核,严格执行安全生产“一岗双责”要求,全面做到文化市场安全生产“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”。

  一是每季度开展1次安全生产大普查,进一步完善隐患登记、整改、监控等长效机制,深入排查整治各类事故隐患,做到事故隐患不遗漏、事故苗头不放过,确保早发现、早防范、早治理。

  二是按照“政府统一领导、部门联合执法、群众广泛参与、企业合法经营”的要求,进一步强化打击非法违法经营行为,实施经常性的安全检查和重点监控,切实加强动态监管。对非法违法行为实施重点有效打击,发现一起,查处一起,始终保持高压态势。

  三是强化法律法规教育培训。组织开展多层次、多形式、多渠道的安全生产教育培训,重点抓好经营单位主要负责人和从业人员的安全培训工作,增强从业人员的安全意识,提高安全操作技能,筑牢安全生产基础。

  区文化市场执法大队高度重视群众举报投诉工作,努力预防和化解社会矛盾。第一,进一步规范举报受理工作程序,做到有报必查。对上级督办、交办的案件,件件有回复;第二,围绕群众关心、社会关注的热点开展行政执法检查活动。采取日常检查与重点检查、定期检查与随机检查、明查与暗访相结合等多种方式,加大对各类文化经营场所的检查力度;第三,邀请社会监督员对文化市场经营情况进行监督或参加专项检查,完善社会公众的监督机制。深入开展群众反映强烈、社会关注热点领域的专项整治和执法检查,认真督促有关场所落实整改要求,进行“回头看”,促进了突出问题的解决。

  回顾大队2018年依法行政工作,尽管取得了不少的成绩,但是我们也清醒地看到,与局领导的要求相比,与人民群众的期盼相比,我们的工作还存在不少薄弱环节。我们将予以高度重视,在今后的工作中认真加以改进,确保法律法规的正确实施。按照从严治政的要求,进一步加强执法88必发娱乐游戏 ,根据我们的权限严格管理文化市场,既不能失职不作为,又不能越权乱作为。同时,加强对行政执法人员的职业道德教育和法律业务培训,强化执法为民观念,进一步规范行政执法行为。

 
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